2020-01-31 第201回国会 参議院 予算委員会 第3号
○中西健治君 大臣おっしゃられるとおり、感染症の怖さというのは、病そのものの重篤さもさることながら、非常に多くの市民が心理的打撃、特に見えない恐怖を味わうことで平穏に日常生活を送れなくなることであろうというふうに思います。是非、この中小企業の資金繰りも含めて目くばせの方をお願いしたいと思います。 そして、この状況、時々刻々と変化しておりますけれども、昨年の十二月に経済対策、発表されました。
○中西健治君 大臣おっしゃられるとおり、感染症の怖さというのは、病そのものの重篤さもさることながら、非常に多くの市民が心理的打撃、特に見えない恐怖を味わうことで平穏に日常生活を送れなくなることであろうというふうに思います。是非、この中小企業の資金繰りも含めて目くばせの方をお願いしたいと思います。 そして、この状況、時々刻々と変化しておりますけれども、昨年の十二月に経済対策、発表されました。
つまり、私が一番言いたいのは、農家の心理的打撃と私は申し上げましたけれども、そのことを忘れて、価格的な話や需給バランスだけで減反というのは扱えない時期にもう来たなと私は思うから、私なりには、減反政策というものはそろそろ違う形に改める、いや、少なくともみんなでこれを話し合う時期に来たのではなかろうか、私はそういう認識に立って実は質問しているのです。
さらには、阪神・淡路大震災や地下鉄サリン事件がもたらした経済的、心理的打撃、貿易摩擦の激化や産業の空洞化の進行も看過できないと考えます。 有効需要政策を中心とする従来型の景気対策のみに依存するのではなく、今日の不況にかんがみれば、不動産市場、株式市場対策を緊急に講じる必要があります。
さらには、阪神・淡路大震災や地下鉄サリン事件がもたらした経済的・心理的打撃、貿易摩擦の激化や産業の空洞化の進行があります。 そのような事態が一向に改善されないのはなぜか。その最大の理由は、現下の不況は従来のものとは全く質が異なり、それゆえに新しい発想に基づく対策を実施しなければこれを克服できないことを、村山内閣が全く理解していないことにあります。
さらに、農産物自由化問題の進展、転作の拡大、米価の引き下げ等厳しい情勢の中でさらに災害をこうむった被災農家の経済的、心理的打撃を最大限度回復する、また営農意欲の喪失を食いとめる、その対策が必要でございます。 以上の観点に立ちまして、具体的な対策について関係大臣に若干お伺いしたいと思うわけでございますが、重点に即し簡潔に御答弁をお願い申し上げるところでございます。
国鉄は、すでに四十九年から五十一年まで毎年連続的に運賃と料金の値上げを実施して、さらにことしから再び三年連続の値上げを実施することは、六年連続の値上げとなり、その結果は、昨年五〇・三％の大幅値上げとともに、国民に与える実質的、心理的打撃は実にはかり知ることができず、政策不在の暴挙であると言わざるを得ないのであります。
しかし、流通についても一般消費者の家計安定のためにこれを出すことをいたす義務もわれわれのほうにあるわけでございますので、輸入等弾力的に活用いたしましてやるわけでありますが、お話のございました牛肉のことでありますが、ワクは下期去年九万トン出しておりますけれども、最近の状況を見ますというと、どうも生産者に心理的打撃を与えておるような模様でございますので、とりあえず四万トンというものは出さないで押えておる
ところで、フジ製糖青森工場の閉鎖によって、昭和四十三年度以降の栽培が中止されることとなったことはすでに御承知のとおりでありますが、これによって現地農民の受けた経済的、心理的打撃は非常に深刻なものがあり、この事態収拾策を効果的に実施しない限り農政不信、ひいては国政不信に連なることは火を見るより明らかであります。 現在農民は、特にてん菜転換後における畑作の総合振興対策の確立を強く要望しております。
それより、先ほど亀田議員が指摘いたしましたように、農地が解放される前に、長い間にわたって旧地主から搾取され圧迫された、そうした農民の長い間におけるショックのほうが、心理的打撃、苦痛のほうが、よっぽど大きいわけでありますね。旧小作人の、地主から圧迫された農民のショックのほうが、もう比較にならぬほど大きいわけであります。
しかも、その後、これが農地転用ができなかったのが、昭和二十七年から、法律改正せられて、農地転用できる、したがって、目の前で、経済の変動によって、数百倍から数千倍の値段でこれが転売されるという状況を見て、旧地主が非常な心理的な打撃を受けたということは、これはもう想像にかたくないわけでございまして、その転用を許したことの是非善悪は別といたしまして、旧地主に対してこれが非常な心理的打撃を与えた、こういうことは
しかし、私ども別にいわゆる旧地主というような立場でない者から見ましても、非常な心理的打撃を受けたということは、これはもう想像にかたくないし、当時すでにそれがために首をくくって死んだというような者まで出たわけでありまして、したがいまして、これに対しましては、私ども今日のように経済が成長してきたときにおいて、これをねぎらうということは必然のことである、かように考えるわけであります。
しかし、あの当時多少の心理的打撃があったとしましても、新しい時代というものを考え、新しい条件の中で農村でさらにやっていこうという決意をもって立ち上がったところでは、調査にも出ておりますように、相当りっぱな指導的な立場でいまでもやっておるわけです。
○臼井政府委員 提案理由の説明の中にも、ことさらに見舞い金というはっきりした名称は用いておりませんけれども、やはりねぎらいといいますか、その心理的打撃を受けたことに対するねぎらいといえば、それはお見舞い、こういうふうに解釈しても差しつかえないと思うのであります。
そういうようなことでありますので、この際、麦をつくっている農民が麦を食えない、買って食うというようなことでは、そこにそういう心理的打撃の一番大きいところがあろうと思いますので、そこの思いやりですね。そういう意味では、どうしてもこの際飯用の麦について特別に無償で農家に配給する措置を考える必要がある、こう考えるわけであります。
われたのでありますが、今次十月水害の特徴といたしましては、桂川、宇治川、木津川及び由良川等の大河川のはんらんによって死者、行方不明者を出したほか、宇治、八幡、亀岡、福知山、大江、舞鶴等の広範囲にわたって濁水に洗われるところとなり、おりから刈り取りを終わって稲架にかけて乾燥中の稲束が、稲架もろとも流失し畑作物もほとんど流失、冠水するところとなり、その経済的被害とともに、累次の災害のため住民に与えた心理的打撃
漁船の一旦遭難した場合の漁業者の経済的、心理的打撃は実に深刻である。この打撃を救う道は、現在單に漁船保險制度があるのみである。それも漁船はもとの金額が少額であり、また全國津々浦々に散在しておる等によつて、これが保險は営業費がかさんで、保險会社のように利益を目的とするものの事業の対象に適しないのである。